作为稳就业、保民生的”压舱石”，就业补助资金和失业保险基金的管理使用情况直接关系到千家万户的生计。为进一步规范资金运行，提升政策效能，近日，夏津县审计局启动了县级就业补助资金和失业保险基金的专项审计工作。本次审计紧扣”精准、安全、高效”目标，重点围绕资金筹集、发放、管理及政策落实效果展开，以高质量审计助力兜牢民生底线。

一、严把”资格审核关”，杜绝”跑冒滴漏”

针对失业保险基金，审计组重点筛查是否存在向不符合条件人员违规发放失业金的情况。通过比对人社、公安、民政等多部门数据，精准识别”既领工资又领失业金””虚构劳动关系骗保”等违规行为，确保待遇发放的严肃性和准确性。

审计实践表明，数据比对是提升审计精准度的关键手段。通过跨部门数据共享，可以有效发现隐藏在海量数据中的异常线索，避免失业保险基金被冒领、套取。

二、严把”政策兑现关”，整治”人情岗””虚假训”

针对就业补助资金，审计重点关注职业技能培训补贴、公益性岗位补贴等高频领域。一方面，核查培训机构是否存在虚报培训人数、伪造考勤记录、缩短学时等骗取补贴行为；另一方面，审查公益性岗位安置是否合规，是否存在优亲厚友等问题。

这一环节的审计重点在于揭示政策执行中的”中梗阻”问题，确保财政资金真正用于帮助就业困难人员提升技能、实现就业，而不是被少数人钻空子、捞好处。

三、严把”资金绩效关”，盘活”沉睡”资源

审计不仅关注资金”用得对不对”，更关注”用得好不好”。针对资金拨付进度慢、长期趴在账上”睡大觉”的问题，审计组将追溯资金滞留环节，推动简化审批流程。同时，评估培训后就业率、稳岗率等核心绩效指标，防止”为培训而培训””为花钱而花钱”的形式主义。

实务建议

对财政部门和人社部门：

• 建立健全数据共享机制，打破部门壁垒，实现人社、公安、民政、市场监管等部门数据的实时比对，提升资金审核的精准度。
• 完善资金绩效评价体系，不仅看资金是否及时拨付，更要看资金使用后的实际效果，建立”花钱必问效、无效必问责”的机制。
• 强化内部控制，对培训补贴、公益性岗位补贴等高风险领域，建立事前审核、事中监控、事后抽查的全流程监管机制。

对审计机关：

• 深化大数据审计应用，善于运用Python、SQL等工具进行数据分析和异常识别，提升审计效率和精准度。
• 注重审计成果转化，对审计发现的普遍性、倾向性问题，及时形成审计专报或审计建议，推动完善制度、堵塞漏洞。

总结

就业补助资金和失业保险基金审计是民生审计的重要组成部分。通过严把”三关”，不仅能及时发现和纠正资金管理使用中的问题，更能推动政策完善、提升资金绩效，确保每一分钱都花在刀刃上，真正兜牢民生底线。