一、”交易即开票”是什么？

所谓”交易即开票”，是指成品油零售加油站在完成销售交易后，按照实际交易数据，通过税务部门”乐企平台”即时向购买方开具全面数字化电子发票（简称”数电发票”）。这意味着车主加完油、付完款，发票便自动推送至手机端，再也不用排队等开票、事后追着要发票了。

公告明确，成品油零售加油站是指按照国家有关规定，取得成品油零售经营资格及危化品经营许可，从事成品油零售业务的纳税人，包括加油站、水上加油趸船以及只销售柴油的农村网点。

二、两种实现方式：乐企自用 vs 乐企联用

公告明确了两种实现路径，加油站可以根据自身条件自主选择：

一是乐企自用方式。符合条件且具备自有信息系统改造能力的大型连锁加油站，经省级税务机关确认后，可直接通过乐企自用方式实现。这类加油站需要对加油机管理系统、零售管理系统、收银系统等进行改造后接入乐企平台。

二是乐企联用方式。不具备自用条件或无力自行改造的中小加油站，可通过接入具备开票能力的乐企联用平台来实现”交易即开票”。联用平台向加油站提供开票服务，但不允许以此为由违规收取费用。

互联网平台企业应当作为直连单位接入乐企平台，为入驻的加油站提供乐企联用服务，并按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求，向税务机关报送涉税信息。

三、覆盖四种交易场景

“交易即开票”并非一刀切，而是覆盖了成品油零售领域的全部交易场景：

场景一：第三方支付。车主通过微信、支付宝等扫码支付后，系统自动生成并推送电子发票，抬头可预先设置。

场景二：互联网平台支付。通过互联网约车平台、导航App等支付加油款，平台即时开具发票，销方为实际加油站。

场景三：加油卡支付。购买方可在充值时开具不征税普通发票，也可选择每次加油时开票。但二者只能选择一种。

场景四：现金/赊销/对公转账。加油站须根据实际交易数据通过乐企平台即时开票，人工补录支付信息后系统自动生成。

四、为何此时全面推广？

近年来成品油零售领域涉税违法案件频发，部分加油站利用加油机作弊、账外经营、隐匿销售收入等方式偷逃税款，严重扰乱税收秩序。国家税务总局数据显示，2025年累计检查包括加油站在内的成品油企业5006户，查补收入达75亿元。

“交易即开票”模式的核心价值在于：每一笔交易与发票数据实时挂钩，切断人为干预空间，从根本上杜绝隐匿收入、账外经营等违法行为。同时，购买方的消费权益也得到更好保障。

五、违规后果不容忽视

公告明确设置了严格的惩戒机制：

• 使用非本单位收款码收款等规避监管行为，一经查实，处1万元以下罚款，没收违法所得；
• 构成偷税的，追缴税款及滞纳金，并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款；
• 2026年11月1日前未实现“交易即开票”的，由税务机关责令改正，并依法处理；
• 乐企联用平台违规收费或协助加油站规避监管的，停止其乐企接入资格并依法处理。

六、财税从业者应关注什么？

对于从事成品油零售行业的企业财税人员，以下几点值得重点关注：

第一，时间节点。2026年11月1日是硬性截止日期，企业需尽快评估自身系统改造能力，选择合适的实现路径，提前与主管税务机关沟通确认。

第二，系统对接。无论选择自用还是联用，都需要对收银系统或零售管理系统进行技术改造，确保加油机报税口、屏显、编码器等产生的交易数据能实时向乐企平台传输。

第三，发票换开规则。购买方如需变更发票抬头，可通过线上渠道申请1次；若需将普通发票换开为专票，则须线下办理。个人加油卡用户将抬头设置为单位的，不得开具或换开增值税专用发票。

第四，发票汇总开具。单位或个体工商户通过对公账户支付油款的，加油站可就单次交易即时开票，也可对一定期间内的多笔交易汇总开票。